尉迟恭接受唐太宗李世民的委托，驻守江浙一带沿海，巩固海防.他到了章安镇，发现城池靠近东海，易受海盗袭击;且加地势不险，并无关隘可守，决心再寻个地址，建造城池。他带领几个偏将沿灵江到了回浦，他仔细观察了前后左右的地形地势:镇南江边一座中山，站在巾山顶上瞩目四眺，灵江尽收眼底;江中有一者，形如战舰，将灵江分为两股、造成回字水流，是灵江水路上的重关要塞.虽然回浦镇地盘有些狭窄，却是天台通往黄岩的渡口，又是仙居通椒关的中转站，是四方来往的会集中心，不失为一个重镇。于是他驻下人马，调集军队，征集民工建造台州城。
      工程顺利进行着。但是当修筑东段城墙时，却发现了一个极难解决的问题:这地方流沙聚积，深不见底，造好城墙往往半夜就倒塌了。这使尉迟恭伤透了脑筋。
      一天，营前来了个和尚,指名求见尉迟元帅，尉迟恭很有礼貌地将他接进营来。他问尉迟恭:“将军建造台州城、欲使台州城百年乎，万年乎?”尉迟恭回答说:“当然希望他万年永固!”老和尚告诉他:北固山东麓山脚有个积水潭，潭深无底，下居一条蛟龙，潭底水脉通往灵江，这条水脉是蛟龙下灵江到东海朝拜龙王的通道。将军在他的水脉上建造城池，蛟龙当然不愿意,所以造好的城墙夕成而夜塌了。尉迟恭听后请求老和尚指教良策。老和尚说:“治蛟造城不难，只怕将军舍不得心爱之物。”尉迟恭正色说:“本将起自草莽，随唐皇建立千百次战功，每次临阵连生死尚且不顾，还有什么舍不得的东西呢?只要老师父良策可行，我尉迟恭愿以身家性命相献来建造台州城!”老和尚整容起敬地说:“今天建城不要将军身家性命相献，只要将军的一条金铛锏，投人潭中。此锏龙精所化，能制毒蛟于死命。但等潭混声平时封潭，舍铜永镇台州，则台州城万年永固了!”

尉迟恭接受了老和尚的良策，将金铛锏投入黑水潭。当夜潭内水声澎湃,水浪翻滚，如怒潮奔腾，声音传送到十里之外。天明以后水声停歇，潭水变混。尉迟恭立刻下令填平黑水潭，接着督工加紧造城墙，果然城墙再也不塌陷了。不久，台州城就造成了.
      台州一带有一首民谣，专赞尉迟恭舍锏镇蛟造城的事迹。民谣说:
黑水潭，蛟龙窝，
欲建城池没奈何;
尉迟将军舍金锏，
投锏制蛟万年固!
(朱茂泉)