一、生产救灾

民国18年（1929），雹、水、旱、蝗、寒五灾相继，当年赈灾款3000多元，19年春又拨2万元。由于灾情重、灾面广，杯水车薪，于事无补。

解放后，政府发动群众采取灾前防、灾中抗、灾后救的综合方针，有效地缩小、控制灾情，灾后灾民生活也得保障。受灾严重以1962年9月的十四号台风为最，洪水包围29个公社，中国人民解放军空军某部出动飞机，空投省委、省人委慰问品、慰问信，县委、县人委领导带领机关干部100多人，分赴重灾区组织干部、群众抗台抢险，抢救出被洪水围困的4800多人，转移粮食170多万斤、木材100多立方米等物资。灾后，县专门建立生产救灾委员会，开展生产自救，拨出救济款36万元、水利费23万元、长期无息贷款59万元，以及大量木材、布匹、棉花、化肥、种子等救灾物资，并派出100多名医务人员到灾区为群众治病。

解放后主要受灾年份救济款、物情况表

续表

二、社会救济

民国29年（1940）曾成立全国征募寒衣运动委员会临海县支会，32年赈款28756元，救济98人。33年县成立冬令救济委员会。34年由于日寇窜扰本县，灾情惨重，城区劫后米荒严重，全县有难民40357人，报省拨救济费30万元，并在城区拨谷700石举办普粜救济。32年、34年搞过医药救济，省拨款4万元，救济286人。31年至35年拨积谷办理施粥，年拨1000石，受施者约1.6万人，平均每人得米3升。

解放后，社会救济有：（一）贫病减免。对贫困户患病住院治疗，医药费在200元以上（1985年改为500元以上），而无力负担的人，可提出申请，经民政局同意，给予减免一部分。1985年为131人，拨款19500元，人均150元。（二）火灾救济。对受灾户，除发动群众互济外，政府给予必要的救济。据1977年至1985年9年的统计，共发生火灾489起，受灾2147户，救济23万元。1984年起，开办家庭财产保险，民政部门给2482户扶贫对象、684户五保户支付保险费，两者占全县投保总户数的4.7％。1985年发生火灾49起，受灾214户，其中64户由保险公司赔偿，150户由国家救济28590元。（三）春夏荒救济。自1950 年至1960年共拨出大米近11.4万公斤、款20万元。（四）冬令救济。自1952年至1965年共发放冬令救济款6.4万元，棉被650条、棉衣1700件。1971年至1984年拨款3.4万元，棉被5860条、棉衣2850件。（五）城镇救济。对生活无着的孤、老、残、幼等，实行定期或临时救济，1955年定期救济为100人，月支500元；临时救济50户，补助款600元。1974年为159人，全年拨款12300元，

人均77.4元。

历年社会救济费统计表

单位：万元

三、农村扶贫

1950年至1952年发放生产贷款折合今币17.4万元，化肥159万公斤。1956年合作化后，对贫困户多安排农活，帮助发展家庭副业。1980年对全县5592户扶贫对象作出规划，至1981年落实发展家庭副业贷款9460元；社队减免超支款221户，计6320元；集体公益金补助41941元；减免学费949人；国家救济63720元；帮助治病89人；在集体农、工、副业分工分业优先照顾3068人。1983年全面落实生产责任制后，扶贫对象缩小到2406户，嗣后通过各种扶贫措施，如发放扶贫化肥300吨，下拨扶贫基金款12.4万元，至1985年已脱贫555户，占扶贫总户数23％。

四、支援老区建设

1985年8月，大石区的文溪、岭景、宜塘3乡经地区民政局批准为革命老区。1985年8月31日，县政府下达六条优惠政策。至1985年底止，已下拨社救款1.5万元，教育经费1.1万元，食盐差价补贴1.3万元，免所得税1万元，减农业税50％，计41704元，免征粮食19万斤。为支援老区通电，县电力公司拨款5万元，政府拨款2万元。对在革命战争年代坚持工作的老党员、指战员、武工队员、游击队员、民兵骨干和有较大贡献的群众，视其功绩和困难程度作每月15元、12元、10元三等分季度定补，1985年60人，月支693元，一次性补助106人、11010元。

五、落实政策人员生活补助

精简退职老职工，分别两种补助：一是带病退职，发给原标准工资40％的救济费，医疗费补助2/3。1985年有103人，年支3.75万元，人均364元，医疗费补助4500元。二是一般精简退职老职工给予定期定量补助，1985年为703人，年补14.38万元。自1970年至1985年，合计支出40％救济费20.94万元，定期定量生活补助58.45万元，医疗费补助2万元。对起义、投诚人员，自1980年至1983年发放一次性生活困难补助27人，款3590元。对宽释国民党县、团以上人员，亦酌拨生活补助款。