市境濒临东海，饶有渔盐之利。南宋时椒北章安设有税场，派放税场大使征收课税。明、清两代先后在严屿、葭沚、海门设河泊所、葭沚口、厘金卡等税征机构。清光绪二十三年（1897）海门建埠后，税源由原来征收的田赋、渔、盐税，扩大到茶、烟、酒等工商税收。

民国时期，在海门设统捐局、直接税局、国税稽征所等税征机构，按照税种划分为中央收入和地方收入。20年（1931）裁厘金后，中央开征统税5种、特种消费税19种。抗日战争爆发后，除属中央统捐的税收外，属地方收入的，仅田赋附加税一项就有军事捐、自治费、保甲费、劳役捐等16种，占田赋正税收入的50％，纳税户尤其是农民的税负，日益加重。

1950年1月，中央人民政府政务院颁布了《关于统一全国税征的决定》和《全国税征实施细则》，彻底废除旧税制，建立社会主义新税制。1955年，台州专署直属海门区财政收入为48．36万元，比1952年增加3．6倍，收支相抵后尚有结余。

1956～1980年，海门为黄岩县辖区。1962年税收入库达353．13万元，比1955年增加6．3倍，其他收入189．21万元，实际收入为542．34万元。“文化大革命”期间生产受挫，1971年财政收入减为481．65万元。

1981年建市后，财政收入连续10年稳定增长。1981年预算总收入为1935万元，1985年达4743．8万元，比1981年增加1．45倍。此后至1990年，年均以19．14％的幅度稳定增长。1990年财政总收入为9355．3万元，比1981年增长3．84倍。

1981年共收入1441．7万元，其中农业税收入占1．73％，工商税收入占82．27％，企业和其他收入占16％。1984年底，市辖区扩大，次年农业税占当年财政预算总收入比重增至4．92％。1990年农业税比例降低到4．13％，工商税收入比例增至84．64％，其他收入占11．23％。

随着财政收入的增长，全市财政支出及年上缴中央、省、地和地方留用的财力逐年增加。财政预算由“开支型”向“效益型”发展，留用支出项目结构发生重大变化：行政管理费用占财政总支出的比重，由1981年的34．61％降为1990年的14．31％；企业挖潜改造及科技三项费用等支出所占比重由9．24％增至20．75％；农业支出所占比重由6．26％升至10．95％；1990年核支物价补贴445万元，比1985年增17．62倍，所占比重由1．27％增至9．15％；文教卫生支出比1981年增6．44倍，占总支出比重却由36．75％降为25.21％。

1981～1990年财政收支概况

单位：万元