第五节 福利保障

发布日期:2019-02-18 16:00 访问次数: 信息来源:台州史志网

一、劳动保险

1951年,部分国营、公私合营、合作私营企业开始实施《中华人民共和国劳动保险条例》。l959—1975年,县以上新建厂矿实行《浙江省关于县以上新建厂矿企业劳保福利待遇的试行办法》。1977年,全区全民所有制企业及部分集体所有制企业均实行《劳动保险条例》。1983年后,合同制工人逐渐享受固定工人同等水平的某些劳动保险待遇。l985年,温岭县试点后,逐步推行退休、离休费社会统筹制度。l986年,劳动合同制工人实行社会养老保险制度。l990年,有2.52万名合同制工人参加养老保险;1732家企业实行退休、离休费社会统筹(其中全民所有制企业l019家),参加职工l4.26万人(其中退休、离休人员2.67万人)。

二、福利

中华人民共和国建立后,国家机关、事业单位职工普遍享有公费医疗、伤残死亡抚恤等待遇和病假、生育、婚丧、探亲等各种假期。

干部福利经费50年代初,各县(区)先后成立干部福利委员会,管理使用干部福利费。1956年,机关工作人员福利费按工资总额的5%提取。此后,几度变更标准,按工资总额的l—2.8%提取,主要用于干部家属困难补助,少量用于集体福利事业。1980年,机关干部改为按每人每月1.5元提取,事业单位仍按工资总额的2.5%提取。1984年,机关工作人员按每人每月1.6元提取,l987年改为按2.5元提取。

企业职工福利经费 由企业工会组织统一筹集,用于建设集体福利设施、职工生活困难补助救济与抚恤、子女统筹医疗以及集体福利等事业。l953年开始,企业按职工工资总额2。5%提取建立职工福利基金。l969年开始将奖励基金、福利基金、卫生补助费合在一起,按工资总额11%提取。l978年后,实行利润留成企业的福利费从利润中提取,与企业经济效益挂钩。部分企业仍按职工工资总额提取。

若干年份全民所有制单位职工劳保福利费用情况

单位:万元

年份

劳保

福利

总额

离休退

休退职

死亡丧

葬抚恤

医疗

卫生费

困难

补助

农副业

生产补

贴费

文体

宣传

集体

福利

设施费

集体

福利

补贴

洗理

卫生

其他

1962

226.3

1978

818.5

1980

1509.7

480.2

43.3

661.4

61.8

13.3

27.9

49.3

88.5

84

1985

4455.0

1874.0

88.0

1163.O

63.O

4.O

54.0

86.O

93.O

732

298

1988

8843.0

2030.0

143.0

2640.0

508.0

63.O

221.0

287.0

1323

1628

1989

10813.0

2487.0

168.0

3147.0

1098.0

80.0

274.0

459.0

1491

1609

1990

130410

3250.0

198.O

3685.0

502.0

125.O

367.0

494.0

1583

2837

三、离休退休退职

离休l980年开始实行干部离职休养制度。l982年后,享受离休待遇的入伍年限为l949年10月1日以前,符合离休条件者增多。其政治待遇不变,生活待遇略优。1985年全区全民所有制单位干部离休513人。l986年,全区全民所有制单位离休干部2197人,城镇集体所有制单位245人。l990年,全民所有制单位离休干部2714人,城镇集体所有制单位666人。地县市陆续建立老干部局管理离休干部工作,并建立老干部活动中心等设施,组织各种疗养、学习、文体等活动,丰富老干部晚年活动。成立地、县(市)关心下一代协会,组织老干部参加革命传统宣传教育,帮教失足与后进青少年,为青少年与儿童办实事,老少同乐等活动。

退休50年代初期,退休人员极少。企业职工退休执行《劳动保险条例》,国家机关、事业单位执行《国家机关工作人员退休处理暂行办法》。l958年后,机关与企业、事业单位统一执行国务院《关于工人、职员退休处理暂行规定》。此后,退休人员增加。l978年后,职工退休执行国务院《关于安置老弱病残干部的暂行办法》与《关于工人退休、退职的暂行办法》,职工退休成为正常性工作。1990年末,全民所有制单位退休职工21997人,城镇集体所有制单位退休职工19668人。l985—1990年,干部退休5026人。

退职始于50年代。1953年,干部退职6人。l957年,干部退职69人。l962—1963年,退职人员2190人,其中干部退职634人。l990年,全民所有制单位退职职工1600多人,城镇集体所有制单位退职职工680多人。1985—1990年,干部退职53人。