清光绪二十八年（1902），黄岩县文达书院与东瓯书院合并改为筠美学堂，椒江书院改为海门小学堂，太平县宗文书院改为宗文小学堂，玉环县环山书院改为环山中西学堂，海门乡绅王梦兰与法国教士李思聪合资创办毓材学堂。次年，喻长霖、王舟瑶于黄岩县城创办公学，公学部分师生组建女子小学堂，临海县金鳌书院改为金鳌初等小学堂，娄锦华于海门智信里创办文化小学堂，仙居县安洲书院改为安洲高等小学堂，宁海县海游（今属三门县）创办公立两等小学堂。后废科举，学堂渐增。三十三年，临海县张家渡、东塍等地建私立初等小学堂。此时全区有各类小学堂91 所、学生3270人，其中初等小学堂47所、学生l487人，高等小学堂16所、学生533 人，两等小学堂22所、学生993人。清末，共有各类小学堂209所。

民国元年（1912），学堂改称学校。同年7月，项士元等创办私立临海县高等小学校，次年1月改名私立回浦高等小学校。2年，临海县创办哲商小学校，黄岩县创办紫阳高等小学校，海门镇创办印山小学、修齐女校。4年，天台县创办赤华女校，黄岩县创办私立淑德女子初等学校。民国前期，仙居县创办桂平小学、环溪小学等私立小学校20多所。16年，全区有各类小学校848所，儿童入学率18.6％，小学生中女生占8.9％。次年，小学校改称小学，各县小学根据其经费来源分为县立、区立、乡镇立、乡镇联合、私立5种。l8年，中共党员林迪生在临海县桃渚东洋创办晓村小学，以南京晓庄师范为楷模，进行革命活动。21年，全区有小学891所，其中县立47所、区立545所、私立299所；学生51463人，其中男生40934人、女生l0529人；教师2556人，其中女教师210人；教师中师范毕业者405人、中学毕业者1030人、小学毕业者375人、其他746人。是年，全区有学龄儿童330253人，入学率为15.6％。23年，中共黄岩县委委员林泗斋任茅畲小学校长，对学生实行“教、学、做合一”，开展半工半读，开办农村夜校。24年，政府推行义务教育，各县开办简易小学、短期小学。是年，小学增至l411所，在校学生92591人，教职工3185人。其中初级小学959所，学生50797人，教职工1932人；完小l45所，学生21808人，教职工960人；短期小学307所，学生l9986人，教职工293人。26年，抗日战争开始，临海、仙居、关台等县设流动小学，进行一年制或二年制短期教育。29年，推行国民教育制度，乡镇设中心学校，保设国民学校，实施强迫教育。33年，各县成立强迫入学委员会。是年，全区有中心学校340所，在校学生53568人，教职工2348人：国民学校l610所，在校学生92705人，教职工3126人；私立等其他学校93所，在校学生l0679人，教职工383人；合计小学2043所，入学儿童l56952人。第二期国民教育后因战事未得切实实施，大批学龄儿童仍得不到入学机会。

中华人民共和国建立后，人民政府接办公私立小学，学制沿袭四二制（初小4年、高小2年），废除公民课，增设政治课，加强对学生的思想教育。小学教育事业发展较快。1952年末，全区有小学2751所，学生l94412人。

1953年，贯彻“整顿巩固，重点发展，提高质量，稳步前进”的方针，改春、秋两季招生为秋季招生，“撤、并、停”部分条件较差学校。至1954年，学生减少2万多人。次年．倡导发展民办小学，1956年全区小学生增至24万余人。l958年，小学校比上年增加45％，学生增加33％。是年，贯彻“教育为无产阶级政治服务，教育写生产劳动相结合”方针，提倡生产劳动、勤工俭学。学生劳动观念增强，但劳动时间过多，影响教学质量。l961年，贯彻“调整、巩固、充实、提高”方针，部分农村公办学校转为民办，动员超龄学生回乡参加农业生产，学生数减少。1963年，贯彻。《全日制小学暂行工作条例（草案）》，重点提高教育质量，同时在农村兴办简易小学。1965年，学龄儿童入学率提高至83％；农村简易小学（后称耕读小学）有学生160809人，占小学生总数的31％。

“文化大革命”开始，小学先后停课，耕读小学基本停办。l967年下半年，小学陆续复课，取消历史、地理、音乐、美术等课。1968年秋，大多数公办小学下放生产大队办，教师回队任教，成立贫下中农管理委员会（简称“贫管会”），学校一切工作由贫管会决定。部分城镇小学进驻工人毛泽东思想宣传队（简称“工宣队”）或解放军毛泽东思想宣传队（简称“军宣队”）。1970年，改学制六年为五年。此后，要求村村办小学，学校规模缩小，数量增多，学龄儿童入学率提高，大部分乡镇中心小学附设初中班，教育质量下降。1973年，大力普及小学教育，一年增加小学近千所，学龄儿童入学率达96.06％。1976年10月后，撤走学校工宣队、军宣队，解散贫管会，调整领导班子，恢复各项规章制度。l978年，全面施行《全日制小学工作条例（试行草案）》，教学秩序渐趋正常。

1979年，开始调整学校布局，撤掉大多数小学附设初中班，将小学与初中管理体制分开，健全小学管理体系，各县确定一批重点小学。次年，贯彻中共中央、国务院《关于普及小学教育若干问题的决定》，加强学校内部管理，强调使学生“进得来、留得住、学得好”。l983年，学龄儿童入学率达96.6％，巩固率达99.16％；部分县城小学一年级新生开始实行六年制。l985年11月，天台、温岭、仙居3县经省地教育部门检查验收合格，基本普及初等教育。临海、黄岩、椒江、玉环等县于1986 年12月，三门县于l987年12月，先后经省地教育部门检查验收合格，实现基本普及初等教育。l987年，全区7—11周岁儿童入学率达98.48％，年巩固率达99.05％，毕业率达99.76％，l2—15周岁少年初等教育普及率达95.2％（其中全日制小学毕业率为81.1％）。1989年，全区复查普及初等教育情况，入学率、巩固率、毕业率与普及率均比1987年提高，其中普及率提高1.16％，全日制小学毕业率提高13.7％。

80年代，兴办初等特殊教育。l982年9月，黄岩县路桥镇创办聋哑人文化学习班（民办）。1985年9月，黄岩县在路桥镇另择校址，创建黄岩县聋哑学校。仙居县于1987年，临海县于l988年，温岭县于l990年，分别创办聋哑学校，共4所。l990年有在校生178人，聋儿入学率达29％左右。

1990年，全区有小学3377所，在校学生460288人，分别为1949年的l.7倍和4.7倍。l949一1990年，小学毕业生225.4万人。

临海市哲商小学 民国2年（1913）创办，以辛亥革命烈士杨哲商的名字命名。中华人民共和国建立后，曾先后改名为临海师范附属小学、人民小学，1985年复名为哲商小学，l986年11月定为市实验小学。校园占地15亩，建筑面积5000平方米。有多功能教室、图书阅览室、仪器室、乒乓室、游泳池等。学校注重德智体全面发展。1981年10月，少先队大队部被共青团中央命名为“红花集体”。学校先后为省运动队输送运动员l3名。l983年被评为省“五讲四美、为人师表”先进集体。l989年被评为省体育传统项目先进集体。教学研究风气活跃。以发展智力与培养能力为目标的语文、数学综合实验已完成第一轮五年试验，进入第二轮实验。其他实验项目有“集中识字”、“作文音像辅助教材的试用”、“小学现代数学”等，参加实验的教师约占教师总数的40％。1990年有小学班级26个，学生l454人；学前班3个，幼儿185人。小学教职工70人，其中专任教师65人。教师中有大专毕业学历者4人、中师毕业者46人。有高级教师28人、特级教师2人。l981年后，获省级以上荣誉称号者18人次。

温岭县方城小学 民国5年（1916）创办，时称温岭女子小学校。23年改为方城小学，男女生兼收。l966年易名东方红学校。1979年恢复今名。l964年定为县重点小学。l986．年定为县实验小学。占地20亩，建筑面积9435平方米。有闭路电视、阶梯式电化教室、仪器实验室、图书阅览室、语音实验室、雨天活动室、校史展览室等。1984年，全国“集中识字、提前读写”讨论会在温岭县召开，肯定方城小学作文教学经验。现有实验项目10个，遍及l5个班级、30多位老师。学生课外活动丰富，有l00多名学生在省级以上各类竞赛中获奖。美术作品曾参加南斯拉夫、印度、捷克斯洛伐克等国家的国际少年画展。1985年，获省班班有歌声录音比赛一等奖。1990年，有班级25个，学生l574人，教职工67人。另有幼儿班11个。小学专任教师中有大专学历者4人、中师毕业者39人，其中高级教师l8人。

1990年小学概况

1949—1990年小学概况

续表

续表