中共台州市委党史研究室

      台州自然风光雄奇秀丽，历史文化渊远流长，具有丰富的绿色旅游资源和人文旅游资源。台州又具有光荣的革命传统，拥有宝贵的红色旅游资源。党史部门经过多年深入实地调查、挖掘史料，已经掌握了全市革命历史系统资料和各个革命遗址的具体资料。我们认为，保护好、利用好、开发好红色旅游资源，使其与台州的绿色旅游资源和人文旅游资源有机结合，不仅有利于促进台州旅游事业和台州经济的发展，而且有利于加强革命传统和爱国主义教育，弘扬先进文化。为此，我们提出发展台州红色旅游的设想与建议。
一、台州发展红色旅游大有可为
红色旅游，主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。
台州具有光荣的革命传统，是中国人民解放军海陆空三军首次联合作战所在地、浙江省首个苏维埃政权建立地、红十三军重要活动区域……拥有宝贵的红色旅游资源。因此，发挥资源优势，将台州宝贵的红色旅游资源与丰富的绿色旅游资源和人文旅游资源有机结合，这对于进一步保护和利用革命历史文化遗产，加强新时期爱国主义教育，对于进一步培育城市旅游业新的增长点，促进台州经济社会又好又快发展，都具有重要意义。
（一）台州拥有宝贵的红色旅游资源。台州革命历史悠久，内容丰富。自1924年台州第一个党组织建立，从此，革命的种子在这片红色的土地上不断萌芽发展，先辈们为争取民族独立和人民解放事业的胜利，前仆后继，英勇奋斗，谱写了一首首壮丽的诗篇。
1924年，台州最早的共产党组织——中共海门小组成立，掀开了中国共产党在台州领导革命的历史篇章。1928年，在八一南昌起义、秋收起义、广州起义的影响下，为贯彻党的“八七”会议确定的土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，台州各县委领导发动了一系列农民武装暴动。其中宁海亭旁（今属三门）起义、天台桐柏暴动震撼全省，影响全国，亭旁革命委员会成为浙江省第一个苏维埃政权。在全国红军初创时期，台州又是中共中央军委直属的中国工农红军第十三军的重要活动地区。红十三军第二师、第三师在温岭、玉环、黄岩、仙居等地坚持了长达10年的艰苦战斗，不仅沉重地打击了浙南反动政权及封建势力，同时也为以后浙南根据地的创建奠定了坚实的基础。抗日战争爆发后，中共台州地方党组织遵循党的抗日民族统一战线方针，贯彻全面抗战路线，发动和组织民众开展轰轰烈烈的抗日救亡运动，使台州的革命力量在抗战烽火中迅速壮大，成为台州抗日的中坚。解放战争时期，台州是浙江的一块重要游击根据地。1949年，浙东游击队主动出击，攻克天台，解放三门，使三门成为浙江省第一个被解放的县。1955年1月18日，中国人民解放军海陆空三军首次联合作战，取得解放一江山岛战斗的伟大胜利。
为了让广大干部群众了解这段峥嵘岁月，了解我市各级党组织领导人民走过的这段不平凡的发展历程，20多年来，我们党史部门工作人员加强了对台州党史、革命史的深入研究，形成了台州红色旅游的基本资源库，为发展我市红色旅游提供了信史支撑。同时，长期的革命斗争在这块红色的土地上也留下了历史的印迹，台州至今还遗存了许多值得人们瞻仰参观受教育的革命旧址。近几年来，市委党史研究室及各县（市、区）委党史研究室积极主动地与相关部门联系、策划，陆续修复了一批重要革命旧址，建立纪念馆（碑），作为文保单位保存下来，作为爱国主义教育基地开辟出来供人参观。其中比较成型的革命旧址、纪念地已有20来处，如“解放一江山岛战役纪念地”、“中共台属特委机关旧址纪念馆”、“亭旁起义纪念馆”、“中国工农红军第十三军第二师纪念地”等。其中，“解放一江山岛战役纪念地”项目已被列入《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》100个“红色旅游经典景区”。
台州发展红色旅游，既有信史支撑，又有一定的设施基础，应该大有可为，关键在于如何开发利用好这些宝贵资源，真正发挥它们应有的价值。
（二）整合旅游资源，促进台州红色旅游新发展。台州不仅拥有红色旅游资源优势，而且还拥有丰富的绿色旅游资源和人文旅游资源。台州自古以“海上名山”著称，莽莽括苍，巍巍天台，峰峦叠嶂，景观奇丽；台州历史文化渊远流长，是中华下汤文化发源地、大陆首航台湾纪念地、中国大陆新千年曙光首照地。目前，台州拥有国家4A级旅游区4处——天台山、长屿硐天、江南长城、仙居风景区，国家历史文化名城——临海，全国重点文保单位3处——国清寺、台州府城墙、桃渚军事城，世界地质公园——方山、长屿硐天，国家地质公园——桃渚……总之，台州融“山、海、经、佛、城、洞”为一体，旅游资源得天独厚。
因此，台州在发展红色旅游的过程中，如果能整合各类旅游资源，把“红色旅游”与“绿色旅游”、“蓝色滨海旅游”等相结合，这将不仅能为红色旅游注入新的活力和元素，而且也可为台州旅游业的发展培育新的增长点。
二、发展台州红色旅游整体规划的设想
（一）发展红色旅游的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照新时期社会主义精神文明建设的要求，加强对革命历史文化遗产的有效保护和合理利用，充分发挥红色旅游资源优势，将发展红色旅游与革命传统教育紧密结合起来，与经济建设紧密结合起来，促进我市旅游业和经济社会的持续健康发展。
（二）发展红色旅游的基本原则
1. 注重社会效益，兼顾经济效益。发展红色旅游要与弘扬革命传统、培育民族精神相结合，与加强和改进青少年思想道德建设相结合，与资源保护和生态建设相结合，推动红色旅游资源所在地人民脱贫致富，促进当地经济社会协调发展，努力实现社会效益和经济效益的统一。
2. 坚持因地制宜，实现持续发展。充分利用现有设施和条件，实事求是地确定重点建设项目，把握好建设规模和标准，把保护与开发有机结合起来，保证红色旅游可持续发展。
3. 坚持统筹协调，形成发展合力。整合相关旅游资源，把发展红色旅游与蓝色滨海旅游、绿色生态旅游、历史文化旅游紧密结合起来。发挥相关部门的积极性，理顺红色旅游区管理体制。
4. 突出重点，循序渐进。通过政府组织引导、社会参与和市场运作，建设重点项目，集中力量打造红色旅游精品，以点带面，注重实效，逐步扩展推进。
（三）发展红色旅游的主要目标
整合资源，提升品位，全市各地按照实际情况开辟红色旅游。并以列入全国红色旅游经典景区的“解放一江山岛战役纪念地”为中心，以红军之旅、燎原之旅、括苍游击之旅三条黄金线为辐射，配套完善红色旅游精品线路，打造台州红色旅游品牌，使其成为产品比较成熟、红色旅游与其他旅游项目密切结合、吸引力强的黄金旅游线。同时，实现红色旅游产业化，使其成为带动当地特别是革命老区经济社会发展的优势产业。
（四）发展红色旅游规划的设想
总体规划：以“解放一江山岛战役纪念地”项目为中心，以红军之旅、燎原之旅、括苍游击之旅三条黄金线为辐射，推动台州红色旅游业的全面发展。
1.“解放一江山岛战役纪念地”项目
将“解放一江山岛战役纪念地”项目作为台州发展红色旅游的核心项目，一是因为其地处台州中心城区，具有地理优势，可以辐射周边县（市、区）；二是其所在地还有一个非常重要的红色旅游景点——台州首个党组织纪念馆，以其作为台州红色旅游的首发地，有其独特的意义；三是解放一江山岛战役在中国人民解放军军事史上占有特殊的地位，“解放一江山岛战役纪念地”项目也被列入《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》100个“红色旅游经典景区”，这在台州是唯一的一个。因此，培育这一项目，使其成为台州红色旅游的精品线路，是台州发展红色旅游的首要之举。
* 旅游路线：
D1上午：台州首个党组织纪念馆——吴子熊玻璃艺术馆——海洋世界
下午：解放一江山岛烈士陵园——一江山岛登陆战纪念馆——海门老街
D2上午：大陈岛（坐船），游甲午奇峰——思归亭——战争遗迹——飞虎崖
下午：垦荒纪念碑——青少年宫——天后宫——浪通门
* 线路特色：
该线路将台州革命精神、解放一江山岛精神和大陈垦荒精神紧密融合，充分整合了爱国主义教育素材，进一步丰富和提高了爱国主义教育、国防教育和艰苦创业精神教育的内容和效果。同时，该线路融红色旅游、历史文化旅游与蓝色滨海旅游于一体，为红色旅游注入了新的活力和元素。
2．红军之旅
在全国红军初创时期，台州是中共中央军委直属的中国工农红军第十三军的重要活动地区。温岭、玉环、黄岩、仙居等地遗存了许多红十三军战斗和活动的革命旧址，成为“红军之旅”线路的主要景点。但是基于以下几方面的考虑，“红军之旅”只涵盖温岭、玉环两县市：一方面，温岭、玉环是红十三军第二师的重要活动地，而黄岩和仙居的队伍是作为红十三军第三团的一个组成部分，因此，无论是从规模还是从影响来看，都是红二师更加大一点；另一方面，也是更重要的一方面，是从旅游线路的整合考虑，温岭、玉环两县毗邻，两者衔接线路顺畅，如果加上黄岩、仙居，旅游线路就会显得过长、过于凌乱；第三，黄岩、仙居是括苍游击之旅的重点景区所在地，而且，两地游击战争的开展本身就是建立在红军游击战争的基础之上的，因此，在这两地重点发展括苍游击之旅，既可避免线路重复，又可突出主题。
* 旅游路线：
D1上午：方山（世界地质公园）——红十三军第二师革命烈士陵园景区
下午：长屿硐天
D2上午：石塘（新千年曙光首照地）
下午：潘心元烈士墓——农业生态观光园区
D3上午：大鹿岛
* 线路特色：
红军之旅以温岭、玉环两县红色旅游资源为依托，以“红”带“绿”，以“绿”带“海”，以“海”带“红”，将红色旅游与海岛、生态、休闲等旅游产品组合，是海岛型红色休闲旅游的精品线路。
3. 燎原之旅
第二次国内革命战争时期，中共浙江省委、宁海县委（当时亭旁属宁海）、台州中心县委为了贯彻党的“八七”会议精神，发动了一系列农民武装起义，其中以亭旁起义、桐柏暴动影响最大。各地武装起义的爆发，使台州形成了革命星火燎原之势，故这条红色旅游线路被命名为燎原之旅。
* 旅游路线：
D1上午：天台国清寺——济公故居
下午：琼台仙谷——桐柏宫（桐柏起义旧址）
D2上午：石梁景区
下午：三门亭旁起义纪念地
* 线路特色：
2005年，三门亭旁起义纪念地被共青团浙江省委、浙江省旅游局评为浙江省青少年红色旅游经典景区。天台山既有得天独厚的自然景观，又有悠久灿烂的人文景观，素有“山水神秀、佛宗道源”之称。因此，融红色旅游与绿色生态旅游、宗教文化旅游于一体，是燎原之旅的特色所在。
4. 括苍游击之旅
台属括苍地区原应包括温岭、黄岩、临海、仙居，是台州孕育革命武装的摇篮，是台州积蓄革命力量的隐蔽之所，更是台州红军坚持游击斗争的主要阵地。由于黄岩、仙居在开辟浙东游击根据地中占有重要的地位，因此，这条路线以这两地为主。
* 旅游路线：
D1上午：浙东浙南“两军”会师纪念馆——中共台属特委机关旧址纪念馆
下午：富山大裂谷旅游区
D2上午：江南古长城
下午：中共仙居县委机关旧址纪念馆——红三团纪念馆——皤滩古街
D3上午：桐江书院——高迁古民居
下午：神仙居
* 线路特色：
融红色旅游资源与奇山秀水、古街道、古民居为一体，把缅怀革命历史与领略奇秀山水、品位农家风情融为一体，使这条红色旅游路线，既充满绿色的清新，又充满历史的韵味和民风的古朴，独具特色。
三、提高认识，加强领导，大力发展我市红色旅游
红色旅游把革命传统教育与旅游休闲有机结合，把发展旅游经济与加强精神文明建设有机融合，把保护开发红色历史资源与促进老区开发有机联系起来，意义重大，有着广阔的发展空间。因此，我们要提高认识，加强领导，充分挖掘好、开发利用好这些宝贵资源，大力发展我市的红色旅游，以此带动我市旅游业和服务业的全面发展，促进经济社会的又好又快发展。
一要统一思想，形成共识。发展红色旅游既是一项政治工程，又是一项经济工程，还是一项文化工程。我们应该统一思想，充分认识发展红色旅游的重要意义。红色旅游是开展爱国主义教育的重要基地，是弘扬和发展社会主义先进文化的重要载体，是促进经济社会又好又快发展的有效途径。通过发展红色旅游，可以有效保护和利用革命历史文化遗产，更好地整合自然环境资源和人文历史资源，“红”“绿”结合，优势互补，大力推动我市旅游业的发展，以此带动服务业等第三产业发展。因此，建议市委、市政府要把这项工作列入重要议事日程，作为促进台州经济社会又好又快发展的一项重要工作来抓，制订发展红色旅游的近期和中长期目标、规划，认真抓好落实。
二要建立机构，加强领导。为了加快我市红色旅游事业的发展，必须加强对发展红色旅游工作的领导和协调。我们建议市里成立专门的领导机构——“台州市红色旅游工作领导小组”，建立全市红色旅游发展协调机制，落实相关责任，制定具体工作方案，做好发展红色旅游的各项工作。这项工作涉及许多相关部门和当地乡镇，需要各有关部门、各县（市、区）通力合作。因此，领导小组应该在市委、市政府的统一领导下，由市委宣传部牵头，市发改委、市旅游局、市委党史研究室、市文化局、市交通局、市财政局等有关部门和各县分管领导参加。各县也应建立相应的工作领导小组，上下形成合力。
三要加大投入，加快发展。加快我市红色旅游事业的发展，还必须要加大资金投入，完善各项基础设施建设，形成以政府为引导、市场为主导的多元发展模式。要积极探索新的融资方式，放宽旅游投资准入，加快建立多元化的投入机制，形成“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的旅游发展新局面。大力鼓励民间资本、外商资本和社会资本参与旅游开发。要加大对红色旅游资源的保护、建设和开发力度。近年来，市委、市政府及各县（市、区）委领导对此项工作高度重视，加大政策和财政扶持力度，修缮、建设了一批革命旧址、遗迹，如椒江区投入资金建设“一江山岛登陆战纪念馆”、“台州第一个党组织纪念馆”；黄岩区近两年先后完成了“中共台属特委机关旧址纪念馆”重建工程和“浙东浙南两军会师纪念馆”建设工程，取得了很好的社会效应。因此，我市要大力发展红色旅游，必须进一步加大投入，继续挖掘、开发宝贵的红色资源。如玉环的潘心元烈士陵园建设工程，应加大当地专项资金投入力度，积极争取省里补助下拨发展红色旅游专项资金，力争把潘心元烈士陵园建成浙江省爱国主义教育基地。同时，要加快旅游配套设施建设，提高旅游配套服务水平，努力促进“吃、住、行、游、购、娱”六大要素协调配套，均衡发展，形成旅游综合服务体系，促进旅游业向规模化、产业化发展。建议商贸部门对我市的“吃、住、购、娱”等项目进行总体规划，使之形成特色商业街、特色购物娱乐中心区等，完善服务功能。交通部门对旅游线路进行精心编排，使各旅游景点便捷畅通。旅游部门对全市红色旅游和人文、生态旅游项目做好规划和包装，作为招商引资项目，大力推介，吸引外资和国内实力资本投入，推动我市的旅游项目加快开发。